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【转】工作动态|浙江省市场监督管理局:浙江发布电商领域知识产权保护情况
发布日期:2019-09-04 09:10 浏览次数: 信息来源: 绍兴市商务局
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浙江是全国电子商务最发达的省份,阿里巴巴、网易、云集、蘑菇街、贝贝等一批电商平台集聚浙江,2018年电商平台的网络交易额接近5.8万亿,占全国网络交易总额的近70%,平台服务的消费者达到已7亿多人。浙江也是知识产权大省,截至2018年底,全省专利申请总量45.6万件,每万人发明专利拥有量达到23.6件,全省商标国内有效注册商标总量达198万件,均居各省区第二位。加强知识产权保护已成为营造良好电商环境,推动电商行业健康发展的必然要求。


近年来,浙江省市场监管局(知识产权局)等有关部门全面贯彻省委省政府和国家总局关于加强知识产权保护、推动数字经济高质量发展的相关决策部署,以打造“知识产权生态最优省”为目标,积极构建覆盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条的业务体系,围绕电子商务这一重点领域,坚持把保护放在知识产权全链条中的核心地位,加强政企协同、多元共治,不断推动知识产权保护创新实践,电商知识产权保护成效显著。

监管执法、政企合作、平台治理

——浙江保护电商知识产权“有一套”
  浙江以打造“知识产权生态最优省”为目标,积极构建覆盖知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条的业务体系,围绕电子商务这一重点领域,坚持把保护放在知识产权全链条中的核心地位,加强政企协同、多元共治,不断推动知识产权保护创新实践。
  ——强化行政监管执法。开展系列打假专项行动,去年以来,全省累计查处各类网络违法案件10917件(其中,侵犯网络知识产权案件1045件),涉案金额超26亿元,罚没款近1.5亿元,关闭违法网站(网店)13577家。推动跨地域网络打假协作,与江西、山东等8个省市签署网络市场跨地域合作协议,已向外省推送网络主体数据30万户,搭建“网络交易监管跨区域智能协作平台”实现异地协作“一次都不用跑”,入选全国28项优化营商环境典型做法。建立全国首家电商领域专利执法维权协作调度中心,已有25个省(市,自治区)、10个城市加入。2016年至2018年,共协作办理省际间电商领域专利侵权案件36万起,培训一线执法人员1600余人次。推动网络商家自律,大力开展“放心示范网店”建设,分别在天猫、淘宝培育放心网店2800余家。
  ——深化政企协作协同。搭建大数据交互平台,实现淘宝、天猫、1688、网易考拉、蘑菇街等平台内主体在线实时比对,累计落地网店451万家。将省内驰名商标、老字号、有影响力的品牌等纳入保护名录,通过大数据交互平台,实现品牌检索、线索推送等,形成聚合化的知识产权保护网络。借助大数据、云计算等现代信息化手段,查处了嘉兴“五芳斋”、丽水“艾莱依”等系列互联网商标侵权案件,以及案值达数百万的假冒“LV”“CHANEL”“GUCCI”品牌箱包、围巾商标侵权案。创新互联网办案模式,全国首个“市场监管互联网执法办案平台”上线一年来,成倍提高网络案件的成案率和查处率。全国首个“网络交易纠纷在线调解平台”上线,成为网络交易纠纷多元化解的“枫桥经验”,网络消费维权绿色通道发挥积极作用,去年共受理投诉近4.8万件,同比增加28%,整体满意率达到90%以上。
  ——优化电商平台治理。阿里巴巴等电商平台借助自身大数据、人工智能和区块链等新技术,构建了“技术赋能+多元共治”的数字经济知识产权保护体系。打造“知产保护科技大脑”,将将商品大脑、假货甄别、图像识别、语义识别、商品知识库、实时拦截、生物认证、抽检模型、政企智能协同、语义情感分析、商家全景视图、直播防控等12项“黑科技”用于知识产权保护,实现平台上96%的疑似侵权链接一上线即被封杀。开辟“知识产权快车道”,通过平台与品牌权利人双向反馈通道、优化维权指引、多维数字化看板、账户管理系统升级等手段使所有品牌权利人在平台上发起的知识产权投诉都可以得到快速处置,实现平台96%的知识产权投诉在24小时内被处理。搭建“商家原创保护平台”,“首发创意保护机制”为原创商家产品手稿或全方位产品图片提供保护解决方案; “图片保护机制”为认证商品图片提供自动监控、许可授权等保护服务;“短视频保护机制”将商家的每一帧视频编码,形成独一无二的“指纹”,实现盗用视频的快速识别。创设“知识产权服务市场”,已有10余家机构入驻,初步构建适用于数字经济时代的知识产权服务标准。成立“打假联盟”,构建“打假共治系统”,联盟成立两年来向联盟会员推送疑似侵权链接1878个,与56个联盟会员线下合作推送刑事案件154起,对35个涉及联盟品牌的案件提起了民事诉讼。至今阿里打假联盟成员已发展到132个,来自全球16个国家和地区,涵盖了12个行业。
互联网执法办案平台提升网络执法效能
  2018年10月,全国率先开展的市场监管互联网执法办案平台在杭州市余杭区正式试点运行。平台试点运行一周年来,网络执法成效显著提升,案件查处数量成倍增长。试点的余杭区市场监管局已累计处理网络违法案源6993件,立案查处侵犯知识产权、销售不合格产品、不正当竞争、违法广告等各类案件3053件,经智能分析梳理的案源成案率提高到了43.6%,网络案件查处数量与去年同期的330件相比提高了9倍多。
  执法办案效率大幅提高,社会综合成本有效降低。平台的启用让执法人员和当事人可以通过远程问卷填空、书面陈述等方式进行非同步的网络调查,接收电子处罚告知,通过省政务服务网在线缴纳罚款并获取电子发票。真正做到了让当事人“一次都不用跑”,提高了执法效率、节省了执法过程中的社会综合成本支出,缩短了网络违法案件近一半的查办时间。
  浙江省市场监管局执法指导处相关负责人表示,通过互联网执法办案平台,有效解决网络违法行为发现难、网络违法主体落地难、网络执法取证难、跨时空网上执法等执法方面的难题。下一步,我省市场监管部门将在市场监管互联网执法办案平台试点成功的基础上,迭代优化“互联网执法办案平台”,在杭州市及电商强县全面推行;进一步延伸执法领域,适时在长三角区域内推广运行,加快推动长三角区域网络监管执法一体化。
  网络商品质量监测(杭州)中心网抽商品质量情况
  原国家工商总局批复同意的网络商品质量监测(杭州)中心2017年9月正式启动网络商品质量抽查检验工作。2017、2018年共抽检7610批次,其中轻纺产品、母婴儿童用品、日用消费产品及家用电器四大类共计5922批次,占总批次的77.82%,基本反映了当下的消费热点投诉领域。2017年共抽检3938批次,不合格及不符合检出率35.12%,其中内在商品质量不合格检出率为22.40%。2018年共抽检3672批次,不合格及不符合检出率33.99%.其中内在商品质量不合格检出率为20.50%。
  对不合格商品严格按照法律法规等要求,严肃抓实后处理要求,及时做好不合格结果的公示和案件移交,发布消费警示(提示),强化不合格商品后处理。已分批向余杭、萧山、滨江等10个属地市场监管局交办网抽案件线索共计2278件,目前已立案近1300件,结案750余件,罚没款200多万元。分批向北京、上海等省内外70余个地市质量技术监督局(市场监管局)通报不合格产品生产企业1624件。分批向淘宝、天猫商城、京东商城、网易严选等平台通报不合格及不符合商品共计2631件,各平台均已依照相关规定对不合格及不符合的商品经营者进行了处理。如天猫商城在收到市局通告的不合格商品信息后,采取直接删除不合格商品链接,降低商家搜索排名等方式。累计删除不合格商品信息3万多条,下架商品7万多批次,整改关联商户1万多家,网络商品质量有所提升。以2017“双11”为例,商品质量投诉占网购消费投诉的16%,同比下降4个百分点。

(转自:浙江省人民政府)





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