绍兴市商务局关于市政协八届四次会议第371号提案的答复函

骆越峰委员：

您在市政协八届四次会议上提出的《关于重视实体商业发展 着力提升城市商业繁荣的几点建议》（第371号）已收悉。该建议有着很强的针对性和实用性，对市政府和相关部门今后工作很有帮助。您在建议中反映的问题非常具有现实意义，实体商业的衰落正在成为困扰绍兴商业发展的重大问题。收到建议后，我局会同相关部门和单位进行了多次会商研究，现根据您提出的三点建议答复如下：

1、针对“出台倾斜政策，重点培育核心商业区”的建议，绍兴市人民政府办公室于2019年6月发布了《关于加快现代服务业高质量发展的若干政策》（绍政办发〔2019〕26号）。该政策第二十三条至第二十八条，旨在通过鼓励存量商业资产有效利用、支持商贸流通企业做大做强、鼓励夜宵城发展、推动城乡商业提档升级等措施，培育发展重点核心商业区，打造绍兴城市品牌。在绍兴市委市政府的统筹规划下，各区、县（市）已经形成了一批初具影响力的核心商圈，如越城区迪荡新城、银泰城、柯桥区中纺CBD、上虞区城北商圈等，满足了绍兴市民购物休闲的需求。目前镜湖新区作为绍兴市发展新中心，未来将成为绍兴市政治、经济、文化、体育中心，相信经过几年的建设，将进一步提升绍兴城市的商业能级，成为新的经济增长点。

2、针对“双管齐下，培育实体商业龙头企业，建设城市中心”的建议，绍兴市紧紧围绕念好“两业经”、唱好“双城记”、打造“活力城”的目标，努力在做好古城保护开发的同时，将镜湖新区打造成为具有“国际范”的新城市中心。为更好保护绍兴本地知名商号，保留绍兴原汁原味的风貌，我市通过招商引资，引入融创控股集团有限公司和深融文旅投资有限公司共同开发建设绍兴黄酒小镇项目、引入深圳盈致未来文创管理有限公司开发871“LOOP”全新城市文旅综合体项目等。为了更好打造镜湖新区，我市和华发集团合作，将在镜湖区打造以金融总部为特色，集商务、居住、文化、购物、娱乐于一体的绍兴新金融中心，为绍兴承接长三角一体化发展战略机遇、融入杭绍甬一体化发展格局提供核心支撑。除此以外，苏宁广场、爱琴海综合体、嘉凯城袍江城市客厅、宝龙广场等大型商业综合体纷纷落户绍兴，中心也积极与华侨城、金地、大悦城等知名企业进行对接，不断为绍兴市的商业发展招大引强，提升绍兴城市综合实力。绍兴商业，未来可期！

3、针对您建议中提到的“夜间经济繁荣度不够”问题，我们拟从“夜绍兴、幸福城”品牌树立入手，打造夜购、夜食、夜宿、夜游、夜娱、夜读、夜健、夜品八大载体，100家夜间经济示范点位。同时着力推进一批如风越里、阳明故里、书圣故里、鲁迅路高品质步行街、迎恩门风情水街、苏宁广场以及东浦黄酒小镇、东方山水、一江两岸夜市、万风夜生活新天地、安华夜经济小镇、越剧小镇、鼓山广场等地标性项目，继续提档升级全市十大特色夜宵城，通过与文化、旅游、体育、综合执法、建设、交通、市场监管等多部门的合力推进，努力活跃夜间经济、不断激发消费潜力。我们已经拟订完成《关于发展绍兴市夜间经济促进消费升级的实施意见》，对省级、市级夜间经济集聚区给予一定的政策扶持和奖励，对全市夜间经济发展有了一个全面谋划，实施意见待进一步深化、细化后预计将在9月底出台。

电商不正当竞争与公平环境营造方面目前市级层面还缺乏必要的抓手，但我局将会同市场监管、公安等部门加大对涉及绍兴范围相关案件的查处力度，按照《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国电子商务法》等相关规定，对电商在日常生产经营过程中存在的网络虚假宣传、刷单炒信、违规促销等违法行为依法予以严厉打击；对通过组织非法寄递空包裹等方式，帮助其他经营者进行刷单炒信等违法行为依法予以严厉打击；同时，加大对价格倾销、操纵市场价格等不正当价格行为的查处力度，营造良好发展环境。

联系人：商贸发展处 梁远洪，电话：13606757766

绍兴市商务局

2020年8月30日