2019年，市商务局紧紧围绕市委市政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，聚焦主业，对标一流，以“一促二稳三突破”（一促指促消费，二稳指稳外贸、稳外经，三突破指在申建综保区、会展业发展、商务脑建设方面有所突破）为抓手，扎实推进各项工作。

一、2019年前三季度商务指标运行情况

今年以来，商务指标运行总体良好，呈现如下特点：

一是内贸指标“好于全省，好于去年”。1-8月，全市限上社零售总额481亿元，同比增长8.7%，增幅较1-7月下降1.8个百分点，仍列全省第3；批零住餐四个指标，限上批发业增幅列全省第3，零售业、住宿业、餐饮业限上均为全省第1。1-9月，限上社零增长9.9%，限上批零住餐分别增长22.1%、13.6%、16.5%、24.6%，预计1-9月排名仍有望全省前列。

二是外贸指标“份额稳定，总额稳定”。1-9月，全市进出口总值1784.98亿元，同比增长5.98%；其中，出口1627.15亿元，占全国份额的13.04‰，同比增长5.87%，增速列全省地市第7位。

三是外经、电商、服贸等指标“平稳有序，进展良好”。1-9月，全市境外中方投资额7亿美元，同比增加113%，完成目标175%；1-8月，全市实现网络零售总额361.8亿元，同比增长21%，跨境电商网络零售出口7.7亿元，同比增长44%；全市实现服务进出口总额79.8亿元，同比增长2.9%，服贸总额占全市对外贸易总额的4.9%。

二、2019年主要工作进展

1.促消费方面。一是定政策。拟定了促商贸消费升级的若干条政策意见，现已列入市政府的“1+9”政策体系。二是搞活动。搭建消费促进平台，开展了消费促进月和“金秋购物节”两大主题活动，举办了购物狂欢节、特色小吃文化节等一系列活动。活动持续时间、规模、影响近年来前所未有。三是抓实事。推进夜宵城和早餐店建设，全市新建和改造提升10家夜宵城，目前已改造完成并投入营业8家；继续新建便民放心早餐店100家（其中18年模式20家，19年模式80家），总体完成进度在70%以上。四是推电商。推动数字经济发展，与蚂蚁金服合作的全国首个“中小微商家数字化培训基地”、与阿里巴巴合作的全国高校首个“数字贸易学院”均成功落户绍兴。

2.稳外贸方面。一是应对中美摩擦。出台《绍兴市应对中美贸易摩擦若干政策举措》，对全市3444家涉美出口企业按出口额1000万、500万、300万、100万进行分色管理，并推出组合拳式的预警举措。二是组团开拓市场。组织企业参加华交会、广交会、印尼纺织机械展等，特别是市委主要领导带各区（县、市）考察广交会，系全省首例，近年少有。1-9月，全市共组织5056家企业参加603场境内外展会。三是培育外贸主体。“促小育新”与“扶优扶强”同步推进。截至目前，全市举办外贸主体培训活动19场，参加企业2625家，新增外贸企业243家。四是加强预测分析。落实推进“订单+清单”预警预判监测系统工作，超额完成6998家的填报工作任务，填报率位列全省第一；建立我市自有外贸企业数据库，两个系统叠加碰撞，改变了数据被动滞后状况，并加强了外贸走势分析。五是开展稳外贸百日攻坚行动。从8月20日起，按照“保总量、保份额、保增长”要求，以“两抓三促三强化”为主题，开展为期三个月的稳外贸“百日攻坚”行动。

3.稳外经（外资）方面。一是推进合作园建设。顺利推进浙江境外并购（新昌）国际产业合作园建设，成为全省获批的三个境外并购产业园之一，已签约项目8个，总投资327.5亿元。二是推进“走出去”发展。鼓励我市企业到“一带一路”沿线等国家投资，推进境外经贸合作区建设，帮助海亮股份申报海亮美国工业园省级境外园区。三是加强跨国公司培育。6家（龙盛集团、卧龙控股、海亮集团、万丰奥特、三花股份、阳光照明）企业进入浙江民营企业跨国经营30强，列全省第2。四是重构外资企业服务机制，建立外商反映问题集中协调机制，建立重大外资企业分级走访机制，对投资分别为3亿、2亿、1亿美元以上的在谈项目、外资企业进行分级走访帮扶；以新版《中华人民共和国外商投资法》实施为契机，对外商投资进行全环节、全链条梳理分析，重构服务体系

4.组织大型活动方面。一是成功承办“宁波·绍兴周”活动。“1+12”活动（“1”场主题活动+“12”场专项活动）圆满结束，活动得到市委市政府的高度肯定和甬绍两地社会各界的广泛好评。二是圆满完成“三会”工作。完成参展商、采购商、签约方等各项省里下达任务，特别是全力办好魅力绍兴城市展，获得中央、省、市各级领导高度肯定和中外参观者赞赏，有效推介了绍兴。三是顺利举办中日韩“一带一路”工商峰会。日本前首相鸠山由纪夫、中日韩三国合作秘书处、中国国际商会代表及近500位中外嘉宾参会，争取中日韩机构长三角“一办一中心”两块牌子永久落户绍兴。四是成功举办了以“积聚经济新动能，助推城市新发展”为主题的中国（绍兴）会展区域合作与发展论坛。

5.求突破方面。一是综保区申建取得突破。在市委市政府的坚强领导下，申报工作取得实质性突破，5月省政府已正式向国务院提交了报告，目前由国务院转国家海关启动相关程序；同时可验性报告、规划方案、运行机制等规划扎实推进。二是会展业发展取得突破。目前已完成全市会展业面上调研，形成报告；制定出台了促进会展业发展相关政策；成立了“会展联盟”，形成机制，积极推进相关工作开展。三是“商务脑”建设取得突破。顺应数字政府要求和产业数字化趋势，对商务领域所有数据进行归集，拟建成全省领先的数据分析平台，目前已完成硬件建设方案、各业务线功能梳理和数据准备，计划年底正式上线。

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