02 综合实力稳步提升  经济贡献不断增长

近十年，全省经济开发区各项经济指标均呈现增长态势。实际使用外资、进出口总额、规上工业总产值由2012年的65.0亿美元、1467.0亿美元、29198.0亿元，增至2021年的92.0亿美元、2864.2亿美元、74289.4亿元。

近十年，全省经济开发区主要经济指标占全省的比重逐年增加，对全省经济增长贡献率明显提升。2021年，全省经济开发区以不到全省8%的土地面积贡献了全省的50%的实际使用外资，45%的进出口，70%的规上工业增加值，30%的财政收入。

首创开发区产业链“链长制”

2019年为应对中美经贸摩擦，浙江省商务厅印发《关于开展产业链“链长制”试点进一步推进开发区创新提升工作的意见》，率先在全国推行“链长制”，经过疫情的考验，在推动“六稳”“六保”工作中发挥了积极作用，得到了全省开发区积极响应，并被商务部作为典型创新案例，在全国20多个省市复制推广。“链长制”夯实了开发区主体责任，以开发区党政主要领导人为“链长”，建立高效运转“九个一”工作机制，以产业“链”式思维代替传统的“块状”思维，合理布局开发区产业。

截至目前全省共有72家经济开发区80条产业链建立“链长制”试点，其中“链长制”示范试点单位34家，试点单位38家。“链长制”在推进开发区建设发展中显示了强大的生命力。

推进国际产业合作园建设

国际产业合作园是规划建设在各类开发区内为主，以重点发达国家及“一带一路”沿线国家为主要合作对象，根据其优势产业和要素资源，开展开发建设和招商选资的重要平台。是我省新时期建设高质量外资集聚地的重要载体，是推进创新能力开放合作、发展更高层次开放型经济的高能级开放平台，引进外资的“金名片”。2015年以来，先后下发《浙江省商务厅 浙江省财政厅关于创建国际产业合作园的通知》（浙商务联发〔2015〕68号）、《浙江省商务厅关于加快国际产业合作园发展指导意见》（浙商务发〔2018〕152号）、《浙江省国际产业合作园考核评价暂行办法》等文件，加强国际产能和国际技术精准对接，重点打造一批外资来源地和产业相对集中的国际产业合作园，打造开发区海外创新服务综合体。

截至2021年，我省成功创建国际产业合作园17家，培育9家；杭州、余杭、柯桥、浦江、嘉兴、嘉善等6家开发区设立海外创新服务综合体。

打响美丽园区建设品牌

按照省委省政府关于大湾区大花园大通道大都市建设的决策部署，以打造我省一流营商环境为根本任务，2019年省商务厅联合发改委、经信厅、科技厅制定并印发《浙江省美丽园区建设实施方案》。以“国际化、特色化、绿色化、数字化、高端化、便利化”为美丽园区建设主要内容，推进建设一批具有国际竞争力的现代美丽园区，引领我省经济高水平开放、高质量发展。

近年来，我厅大力推进全省经济开发区美丽园区建设，推进园区有机更新，开发区营商环境显著提升。目前共有61家经济开发区成功创建美丽园区示范单位、试点单位，22家国家级经开区实现全覆盖。

助力共同富裕示范区建设

按照省委省政府决策部署，围绕缩小地区发展差距，立足开发区经济发展主阵地的功能定位，针对山区26县要素资源缺乏、产业基础薄弱、平台特色不足等短板，以山海协作为基础，以产业相近、关联为原则，以山区26县开放平台共建发展为抓手，鼓励发达地区和26县开放平台开展产业链“链长”结对，由县域全面合作向平台精准对接转变，持续推动山区26县高质量跨越式发展，共建产业链生态圈，打造现代产业体系，助力高质量建设共同富裕示范区。

2021年，山区县18家开发区固定资产投资增速25%，高于全省开发区14个百分点；规模以上工业增加值增速35%，高于全省开发区8个百分点，平台共建取得初步进展。

推动开发区“亩均效益”领跑行动