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我市3个案例上榜全省第四批“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”最佳实践案例
发布日期:2024-11-12 10:34 浏览次数: 信息来源: 市商务局
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我市《以“小点心”撬动“大市场” 让“嵊情家味”飘香海内外》《内外兼修 伞城蝶变——上虞区深化实践伞业内外贸一体化发展》《以人才为翼、以服务为帆、以法治为舵,打造“三联三贯通”地瓜经济提能升级新范式》3个案例上榜全省第四批“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”最佳实践案例,数量居同类城市第3位。

案例分享

以“小点心”撬动“大市场”

让“嵊情家味”飘香海内外

一、背景情况

嵊州小吃是以“小笼包、炒年糕、榨面”为代表的百余种小吃美食总汇。近年来,通过打好“产业牌”“标准牌”“政策牌”“出海牌”“服务牌”,嵊州小吃产业不断发展壮大,从零散的路边小摊、夫妻档口发展为从业者超10万人、全国小吃门店超3万家、市内外产值超140亿元的产业。嵊州小笼包制作技艺被列入第六批浙江省非物质文化遗产代表性项目名录,嵊州市也被评为“浙江小吃文化之乡”、“中国小吃文化名城”,是全省唯一一个获得此荣誉的县市。嵊州聚力壮大“小吃经济”,跳出嵊州发展嵊州,从市内走向市外,从国内走向国外,地瓜藤蔓不断延伸,开创了“地瓜经济”的“嵊州样式”。

二、主要做法

1、打好“产业牌”,找准“地瓜经济”发力点。一是强主体。支持企业采取连锁经营、集中采购、统一配送等形式,实现由门店向公司连锁经营、小规模作坊式经营向规模化企业化经营发展。引导企业拓宽抖音快手直播、平台电商销售、微商团购等销售渠道,推动餐饮服务线上线下融合。目前,全市共有现代化SC小吃企业72家,其中4家本地培育的小吃企业年产值均达亿元以上;平台电商头厨食品科技有限公司预计小笼包年销售额(电商渠道)超2亿元。二是建园区。在三江街道、甘霖镇、黄泽镇等乡镇(街道)规划总建设面积20万平方米,配备食品检测、产品研发、小吃生产、冷链物流、电商服务等全产业链服务。各产业园均已成功招引小吃企业入驻,其中首家入驻黄泽镇小吃产业园的烨盛食品,年产值达1.5亿元,吸纳社会劳动者约500人。三是优服务牌。成立嵊州市小吃产业发展服务中心,组建覆盖全国的联络站,构建政府、协会、企业常态化联动机制,目前,全国范围内已建成36个联络站,覆盖全国23个省份。开设嵊州小吃培训班,采取“政府买单、免费培训”的方式,设置小笼包制作、面点制作等培训课程,开展以小笼包制作为主的小吃技能培训超225期,培训学员一万余人。

2、打好“标准牌”,推动“地瓜经济”更出圈。一是开展全国统标提升行动。实施“大嵊归来”嵊州小吃全国统标工程,在实施“店招、工艺、服装、器具、设计”五统一基础上,推广使用嵊州小吃标准语系、优化线上线下宣传场景,进一步提高行业门槛和经营秩序,打造嵊州小吃新形象,统标后各门店营业额平均增长20%以上,已完成全国范围嵊州小吃门店统标超5100家。二是发布“嵊州小吃”团体标准。制定出台《门店经营服务规范》《小笼包传统制作规范》《速冻小笼包》《榨面》《年糕》《糟肉》等6项“嵊州小吃”团体标准,在门店类型、准入门槛、经营条件、全流程服务、产品分类、制作工艺等方面细化要求,推动小吃产业标准化经营。三是推进产业智能化发展。打造嵊州“小吃大脑”,以数字化手段加强小吃资源的全面统筹,包括店铺入驻、金融服务、驾驶舱、数据仓等,为创业者提供创业咨询和集成代办服务,全力打造嵊州小吃创业“全生态链”数智服务平台。

3、打好“政策牌”,助力“地瓜经济”强保障。一是加强政策支持力度。出台《关于扶持小吃产业发展、助推富乐嵊州的若干政策意见》《嵊州小吃产业三年行动方案(2023—2025)》《地方小吃“创富增收”模式探索共同富裕示范区试点实施方案》等政策,每年给予政策补资金2500万元,并提出到2025年底,实现年产值“双百亿”的工作目标。二是加强金融支持。通过政府担保、协会认定、银行扩大资金池、保险公司承接贷款保险方式,为小吃行业提供普惠金融服务支持,附带推出活期存款享受定期收益、专属理财产品、贷款审批绿色通道、资金自动归集等四大专属权益,化解小吃从业者特别是低收从业者的资金困难,截至2024年6月,已为2089户小吃从业者提供贷款3.58亿元。

4、打好“出海牌”,奏响“地瓜经济”“进行曲”。一是推动产品出海。介绍并鼓励企业参加日本休闲食品、乌兹别克斯坦国际食品及配料等境外食品类展会,对企业参展展位费进行全额补贴。米果子食品的休闲年糕零食已覆盖东南亚各国、加拿大、荷兰等市场,截至2024年8月,累计出口20余批次。二是推动门店出海。嵊州小吃门店在日本、斯图加特、曼谷等地多点开花。如2024年8月,“民民小笼包”在日本东京正式开店运营,以嵊州小笼“不使用酵母菌,8小时自然发酵而成,更利于消化的小笼包”的特点,赢得了顾客们的喜爱,店内售卖的其他嵊州特色小吃蒸饺、烤饺、年糕等也都成为食客的心头好。三是推动企业出海。联合海关对进出口意向小吃企业开展业务培训,安排企业联络员开展“一对一”指导企业办理资质备案,帮助企业完善生产过程关键控制点。简化通关流程,开展“即报即查即放”,实现“零延时”通关服务。目前,3家小吃企业获得海关出口备案资质,双子食品、越鲜食品顺利搭上外贸“快车”出口中国香港、英国等地,实现嵊州小笼包出口“0”突破。

三、经验启示

1、因地制宜发展特色产业是壮大“地瓜根茎”的重要基础。由于资源禀赋、产业基础、科研条件的不同,各地的产业发展方向也不同。嵊州市深挖特色小吃优势,发展以“小笼包、炒年糕、榨面”为代表的百余种小吃美食,使低小散的产业模式向规模化转变,逐步让遍布全国的“杭州小笼”回归“嵊州小吃”。

2、保持开放思维是延伸“地瓜藤蔓”的有力保障。开放是世界经济发展的动力,是人类文明进步的基础,开放也是中国式现代化的鲜明标识。嵊州以开放的胸襟,鼓励更多企业主动接轨大上海、融入长三角、面向全中国、辐射全世界,把发展的触角伸向各个角落,豪情壮志的“走出去”,促进地方小吃产业做大做强,做到把“块茎”留在嵊州,地瓜的藤蔓不断向外蔓延。

3、厚植营商环境沃土是促进“枝叶繁茂”的强劲动力。营商环境是企业生存发展的土壤,营商环境好,则市场信心稳,企业干劲足,经济发展就会更有活力。嵊州着力研究“怎么办”,明确“干什么、谁来干、干出什么效果”,聚焦人力、资金、技术等产业要素,布局小吃产业园,搭建数字应用平台,有效集聚优势资源,为小吃产业上下游业务“牵线搭桥”,全链条推进小吃产业发展,持续塑造小吃产业发展新优势。




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