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媒体关注丨绍兴为“老字号”立法,金字招牌如何焕新出圈?
发布日期:2025-04-24 09:25 浏览次数: 信息来源: 市商务局
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4月21日,记者从《绍兴老字号保护与发展条例》(以下简称《条例》)实施新闻发布会上获悉,该《条例》将于5月1日起施行。这是继厦门、杭州后,国内第三部关于助推老字号保护与发展的地方性法规,为进一步培育壮大绍兴老字号队伍,推动老字号高水平保护和高质量发展提供了法治保障。

缘何单独立法

2023年,商务部将55个品牌移出中华老字号名录,其中包括大众熟知的北京雪花、天津稻香村等。市人大法制委员会委员、市老字号企业协会创会会长、绍兴咸亨集团有限公司董事长宋金才认为,这一“摘牌”行动,是部分老字号被时代淘汰的必然结果。

作为古城地标之一的老字号企业咸亨酒店掌门人,宋金才从2018年便开始呼吁为老字号立法。在他看来,绍兴老字号与我市传统经典产业高度吻合,是商业价值、经济价值和文化价值兼具的珍贵财富,应当予以重视。

据商务部门统计,绍兴老字号资源丰富,全市现有中华老字号17个、浙江老字号46个、绍兴老字号103个。

然而这些老字号发展并不均衡。以“绍兴三缸”中的“酒缸”为例,这是绍兴老字号中的头部板块,体量大且实力强。但其中还有一些规模小且集群效应并不明显的中小企业,面对当下代际传承、产品和服务创新、知识产权保护等方面凸显的问题以及因拆迁带来的旧址难寻、店名混乱等痛点,这些老字号的生存困境日趋显现。宋金才表示,老字号的价值在老,但出路在新。许多企业在创新发展上已经作出了良好示范,要通过地方立法固化一批好的经验做法,从法治层面引领更多老字号与时俱进。

站在更高层面来看,为老字号立法是增强文化自信、传承中华优秀传统文化的具体实践。市人大常委会法工委有关负责人表示,绍兴拥有中华老字号数量居全省第二,在保护与传承上责无旁贷。通过地方立法,加强对老字号历史文化资源的保护利用,促进老字号与非遗、历史文化街区和博物馆等融合发展,既是助力加快建设产城人文融合发展的共富示范市的务实行动,也是推动中华优秀传统文化绵延繁盛的时代使命。

2024年10月,市人大常委会第二十三次会议对《条例(草案)》进行了初次审议,先后征集到意见建议300余条。曾多次参与座谈的绍兴市老字号企业协会常务副会长兼秘书长陈宝祥告诉记者:“关于保护的边界问题一度成为争议的焦点。老字号是‘金字招牌’,绝不是‘免死金牌’,要避免对经行政认定的市场主体给予特殊保护,避免违反市场规律。”此后,市人大法制委员会对许多争议点进行了多轮补充完善,最终形成《条例》六章三十五条,覆盖老字号申报认定、保护传承、创新发生、监督管理等方方面面。相较于其他同类法规,《条例》特别明确了绍兴老字号保护传承的对象,并设置专门条款加强对民间老字号的保护;明确各地政府需加强对绍兴老字号相关老作坊、老店铺、老厂区等场所的保护和管理等,为绍兴老字号整体焕活复兴提供了法律依据。

如何发展破题

近日早上8点,解放路东侧的同心楼包点窗口如往常一样排着“长龙”。生煎包烤盘中升腾的热气,酿造出古城百姓最熟悉的烟火味道,形成了老绍兴人独特的味觉记忆。自上世纪初开铺至今,同心楼因其红火的生意和巨大的客流始终屹立在古城核心位置。

然而即便是同心楼,也面临着品类同质化、网红早餐点林立等不利影响。《条例》直面这些难点问题,明确由商务部门负责绍兴老字号管理工作;明确绍兴老字号作为被认证的字号具有法律效力,不可滥用;明确绍兴老字号牌匾应当悬挂或放置于市场主体主要办公或经营场所醒目位置,任何组织或者个人不得随意侵占、污损、破坏。

柯桥区平水镇东桃村“东桃源”综合体内,800亩麦田抽穗扬花、风景怡人。这是老字号“松盛园”为推动企业向绿色低碳转型进行的大胆尝试——打造一座集“工农文商旅教康养”于一体的有机循环产业园,计划实现酱制品的全部原料自给和循环利用。

同心楼也好、松盛园也罢,能够“长红”的本质都在于“求变”。《条例》固化提升了这些优秀范式,以守正创新为主线推出多项创新举措,涉及体制机制、品牌战略、金融服务等,也强调了集聚发展和产业融合的重要性,有力推动品牌价值的提升和市场竞争力的增强。

有专家认为,随着古城保护利用纵深推进,绍兴老字号当与文旅产业深度捆绑,借势腾飞。《条例》突出了古城这一发展性状,如支持绍兴老字号市场主体在特色街区、商业中心、旅游景区和客运枢纽等开设门店、商业网点,引导老字号集聚展示发展等。

此外,《条例》明确绍兴老字号每三年认定一次,明确要加强对老字号人才的培育引导等,着力破解字号认定动力不足、无人传承等问题。市商务局有关负责人表示,接下来我市将启动第八批绍兴老字号评选工作,同时对已获评的绍兴老字号企业进行复核,对不再经营、不符合要求的企业进行“摘牌”,保持绍兴老字号企业有机更新,逐步形成“老字号”变“长字号”,“好字号”变“老字号”的良性发展格局。

来源:绍兴日报




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